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TUhjnbcbe - 2024/7/13 21:25:00
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「本文来源:河南日报」

□王延辉

仰望苍穹,一架架全货机来往穿梭、频繁起降;俯瞰大地,一趟趟高铁和国际货运班列风驰电掣、呼啸穿行……

这不是时空的巧合,而是如今郑州开放发展的现实剪影。

在郑州国家中心城市现代化建设进程中,开放已愈发成为这座内陆城市最鲜明的特征和亮丽主色。作为全省参与全球竞争、集聚高端资源的门户枢纽和战略平台,郑州这个“龙头”昂得越高,河南发展就舞得越好。

新时代呼唤大开放,大发展需要大开放。高水平对外开放是进入新发展阶段的必然要求,是践行新发展理念的重要体现,是构建新发展格局的关键环节。

9月底,郑州市第十二次党代会上,明确提出要准确把握全球化发展新趋势和我国构建新发展格局的新机遇,加快融入双循环,实现高水平对外开放。

10月8日,《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》发布,作为黄河沿线经济体量最大的城市,郑州被赋予了建设黄河流域对外开放门户的新使命。

好风凭借力,扬帆正当时。打造开放高地,郑州努力当好“国家队”、提升国际化,在国家中心城市中提质进位、在中原出彩中出重彩、在河南崛起中成高峰。

厚植枢纽优势

走“枢纽+开放”之路

郑州邙山头,东望黄河,自西向东余米,滩窄岸坚之处,波涛之上依次横跨着京广铁路先后使用的三座黄河大桥。

42岁的郑州桥工段职工李小林一家两代在此接力守护。其父李海运养护过的京汉铁路黄河大桥、京广郑州黄河铁路大桥都已停用退役,并作为历史遗迹原址保留。如今,他负责日常养修的是郑焦城际铁路黄河大桥。

“父亲守桥的年代,跑的还是绿皮车,现在我守的桥,跑的可是‘复兴号’。等孩子那一辈到我这个岁数时,又会是啥样,想都不敢想。”李小林笑着说。

顺黄河而下,地跨新乡原阳县官厂镇和郑州郑东新区的郑济高铁黄河大桥正在加紧铺轨。这是我国目前长度最长、跨度最大的高速铁路无砟连续钢桁梁桥,随着铺轨进郑,“米”字形高铁网的关键一笔“收笔”在即。

郑州位居中国经济地理中心。承东启西、连南贯北的交通区位优势是其最大优势。

“横”贯东西、“竖”连南北、“点”通晋鲁、“撇”向川府、“捺”指江南,郑州不断厚植这个“最大优势”,用铁轨画的“米”字基本成形,串起一个又一个经济圈,巩固着全国大局中的“郑州位置”。

一个城市、一个地区的崛起往往取决于交通区位优势的发挥。郑州这座“火车拉来的城市”不断抢抓机遇、顺势而为,走出了一条“因交通而兴、因交通而优、因交通而强”的跨越发展之路。

从普铁时代的“十字”交会到高铁时代的普铁、高铁的“双十字”交会,再到速度经济时代的“米”字形快速铁路网、全国唯一的空港型国家物流枢纽……“郑州枢纽”在强起来、动起来,成了国家“一带一路”重要的节点城市和全国最高等级的国际性综合交通枢纽。

打开中国地图,以郑州为中心向外延展,2小时航空圈覆盖全国90%以上人口和市场,2小时高铁圈覆盖4亿人口的生活和消费,人流、物流、资金流、信息流加速向郑州集聚。

郑州机场三期扩建工程北货运区及飞行区配套工程正加紧建设;郑州南站枢纽整体建设已进入装饰装修和机电安装阶段,计划于今年年底建成……目前,郑州正在加快形成以航空为主的国际交通、以高铁为主的国内交通、以轨道为主的大都市交通网络,提高枢纽通达能力和集疏能力,形塑门户型枢纽新优势。

擦亮名片,打造属于自己的“势”。处于千载难逢的机遇期,郑州的开放支撑和开放态势从来没有像现在这么强劲。

积极融入新发展格局,郑州坚定不移走好“枢纽+开放”的路子,加快把郑州建设成为全面深度参与国际分工合作、有力支撑全省乃至整个中部地区崛起的内陆开放高地,努力打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的战略链接,形成更高水平的高质量发展区域增长极。

打造竞争优势

“四路协同”连通世界

又一个金秋,苹果手机新品发布。富士康郑州科技园里,一派生产繁忙的景象。这里是全球最大的苹果手机生产基地,全球近80%的苹果手机产自于此。

辐辏云集、通达八方,在郑州,物畅其流、货通全球是有底气的。

郑州航空港上空,一架架全货机降落、起飞,把一箱箱鲜切花、服装、水果等运抵郑州、分拨全国,又把一批批河南制造的手机发往世界。

“白天把世界运进来,夜间再把世界送出去。”郑州—卢森堡“空中丝路”连接“两个市场、两种资源”,打通对内对外开放的双向物流通道。这是一条链接全球的枢纽之路,也是一个内陆大省的开放之路。

无“边”无“海”,妙招出彩。进入新时代,河南拨快了融入世界的时针,抢抓对外开放和“一带一路”建设机遇,站在地球仪旁思考发展,搭建起空陆网海四条“丝绸之路”,以高水平开放促进高质量发展,在“世界地图”上描绘“出彩中原”。

“空中丝绸之路”强基扩面、越飞越广,郑州机场获批第五航权,开通客货运航线条、通航全球个城市,其中全货机航线51条,全球十大货代企业九家入驻,年货运规模突破60万吨,入列全国6强、全球50强,客货运规模“坐稳”中部地区头把交椅,成为引领中部、服务全国、辐射全球的空中经济走廊。

“陆上丝绸之路”扩量提质、越跑越快。连通境内外、辐射东中西,中欧班列(郑州)实现“每周去程16班、回程18班”的常态化高频开行,累计开行突破班,形成了“六口岸、十站点”的国际物流网络,班列集疏网络遍布30个国家个城市,成为中东部地区唯一获批的中欧班列集结中心示范工程,市场化程度、信息化程度、可持续发展能力保持全国领先。

“网上丝绸之路”创新突破、越来越便捷。E贸全球、物汇中原。郑州是跨境保税零售进口“”海关监管模式的诞生地、跨境“O2O”自提模式的发源地和全国首个跨境电子商务零售进口药品试点,打通了“买全球”与“卖全球”的完整链条,开通跨境电商专线包机,跨境电商业务辐射全球个国家和地区,打造了家门口的“世界超市”,全球网购商品集疏分拨中心基本建成。

“海上丝绸之路”无缝衔接、越来越畅达。依托多式联运,与青岛、天津、连云港、宁波等沿海港口高效对接,把出海口搬到“家门口”,借海出港、货通全球。

“四路协同”、叠加发力,郑州这座“中转站”从未停歇,有力保障全球产业链供应链稳定畅通。

开放发展,风起帆张。近年来,郑州积极构建高水平开放载体平台体系,主动参与全球资源配置和产业分工,朝着“买全球、卖全球”方向扩大开放,实现了开放水平的重大跃升,不断拓展高质量发展新空间。

“郑州已成为货真价实的内陆地区开放高地。”中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆如是评价。

转化出彩胜势

把“流量”变成“留量”

厚植枢纽优势,打造竞争优势,最终是为了转化出彩胜势。

10月8日,全省第二期“三个一批”活动举行,郑州市有84个项目,其中“投产一批”项目中有个“大块头”引人注目,总投资亿元的河南富驰科技有限公司智能终端主机板研发及制造项目。

全球每七部手机中,就有一部“郑州造”,以高附加值的智能终端为代表的世界级电子信息先进制造业集群在郑州已初具规模。

速度经济时代,时间效率尤为重要。发挥“航空+保税”优势,郑州着力打造突出时间效率需求的电子信息、生物医药高端产业集聚地,逐步汇聚起一大批智能终端的品牌商、制造商、软件开发商、运营商、物流商,多家智能终端相关企业签约入驻。临空产业在新郑也蓬勃发展,已先后招引落地合丰泰显示模组、华思光电、锐杰微、威斯荻克等电子信息产业项目15个。

过去门户在沿海,如今门户就在“身边”。郑州拥有9大功能性口岸,是功能性口岸最多、种类最全的内陆城市。

年5月,郑州药品进口口岸正式投入运营,正式结束了河南“只有进口药品、没有药品进口”的历史。在河南保税物流中心,已有6家年营业额超过10亿元的医药企业入驻园区,并集聚1余家跨境电商产业链企业;跨境电商“众木成林”的产业生态圈也在形成,今年以来,郑州航空港跨境电商单量首次突破一亿单。

外贸进出口数据是反映城市经济外向度的重要指标。借综合交通枢纽之利,携海铁公空“四港一体”多式联运体系之便,持续深化“一站式”快捷大通关服务体系,郑州进出口总值连年稳居中部城市第一,年达到.4亿元,居全国省会城市第五位;今年上半年,郑州外贸进出口完成.9亿元,同比增长62.7%,增速居全国主要外贸城市第一。

9月中旬,新的喜讯传来——郑州新郑综合保税区在全国个纳入考核的海关特殊监管区域中排名攀升至第三。这个被海关总署誉为“小区带动大省的典范”,每年进出口总额占全省比重超过60%。

好的营商环境就是生产力、竞争力。郑州对标国内、国际先进地区,深化“放管服”改革,创新“一件‘事’”“一网通办”和“一‘事件’”“一网统管”数字郑州模式,提速审批效率,一体化政务服务能力位居全国重点城市十强,市场活力不断激发。目前,河南自贸试验区郑州片区已探索形成多项创新成果,国际贸易实现“单一窗口”全覆盖,企业注册实现“秒批秒领照”,获批四年多来,累计新注册企业8万余家,带动郑州市场主体增至万家,成为全国第8个市场主体超百万的省会城市,在郑世界强企业有余家。

实施优势再造,郑州正加速推动交通区位优势向枢纽经济优势转变,推动内需规模优势向供需协同优势转变,推动产业基础优势向产业链供应链优势转变,努力在国内大循环和国内国际双循环中成为关键环、中高端。

发展枢纽经济是构建“双循环”新发展格局的现实需要。郑州市明确提出,巩固扩大枢纽优势,完善提升开放体系,加快培育枢纽经济,扩大开放合作空间,提高招商引资实效,围绕运输链布局交易链、服务链、产业链,打造立足中原、辐射全国、通达全球的国际物流中心,带动形成国际商品消费中心、贸易中心、交易结算中心,以贸易集聚带动流通扩量,让人流、物流、资金流、技术流在郑州由“流量”变“留量”,构筑更多新的经济增长点。

开放的层次和高度决定发展的质量和水平。越开放,越发展;越开放,越出彩。

时序更替,华章日新。鼓荡开放发展的风帆,郑州前景广阔、未来可期。

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